越前市議会 2022-11-24 11月29日－03号
町内単位での見守り体制といったものを、町内福祉連絡会といったものがありますので、そこを基礎にして活動していただくということだと思いますし、町内で解決できないものは地区、それからそれでも十分対応できないプライバシーに関わるようなものは市が相談を受けるという形で重層的なバックアップ体制というかサポート体制を取っていくことが必要なのかなというふうに思っております。
町内単位での見守り体制といったものを、町内福祉連絡会といったものがありますので、そこを基礎にして活動していただくということだと思いますし、町内で解決できないものは地区、それからそれでも十分対応できないプライバシーに関わるようなものは市が相談を受けるという形で重層的なバックアップ体制というかサポート体制を取っていくことが必要なのかなというふうに思っております。
また、本年度でありますけれども、自治振興会の会長さんで構成する市防火・防災委員会が自主防災組織の活性化の一つの取組として、区長に対し町内単位で作っている防災マップの見直しとか、デジタル化への更新などを推奨、依頼しまして、その更新を一部補助するという事業を始めております。
◎市民福祉部理事（山崎智子君） 事業推進に当たっての令和４年度の本市の予算措置につきましては、保健師等の専門職の人件費、町内単位で開催されていますいきいきふれあいのつどいにおける口腔、お薬、栄養などの健康教育を行う際の講師謝礼、健康状態不明な高齢者を把握するため個別訪問を行う看護師等への謝礼及び訪問時に使用する血圧計等の備品購入費、またフレイル啓発用のパンフレットなどの消耗品、このようなものを当初予算
スポーツを通じた地域づくりの取組としては、スポーツ少年団の育成であったり、ニュースポーツ指導者の派遣、また地区スポーツ教室、さらには各地区から選任しておりますスポーツ推進委員との連携などによりまして、町内単位から地区単位までスポーツの実施を支援しているところでございます。 ○議長（川崎俊之君） 橋本弥登志君。
フレイルチェックの実施や心身の変化への気づきを促し実態を把握する中で、町内単位の歩いて通える身近な場所において住民主体で開催されるいきいきふれあいのつどいなどを通じまして、フレイル予防を講じてまいります。また、身近な相談窓口として、本年度、日常生活圏域６か所に設置された地域包括支援センター職員と連携いたしまして、引き続き介護予防に取り組んでまいります。
◎市民福祉部長（川崎規生君） 各地区地域支え合い推進員の方々を中心にフレイル予防研修会が実施されているわけでございますけれども、この研修会では、町内単位で実施されていますつどいですとかサロンを通じまして、把握されましたフレイルケース、実際にどういう過程でフレイルになっていったのかということを取り上げまして、個別に検証と情報の共有を行い、見守りやフレイル予防につなげているといったことでございます。
こういうことは、町内上げてのものなので、はっきりと言って、町内単位で見ますと町内の自主財源というのはほとんど毎年お寒いものがあります。このような事業活動を通すことで自主財源としてちょっとでも有効に働くのではないかなというふうにも思いますし、また一般ごみなんかに対する意識の高揚のためにも非常に大事な活動ではないかなというふうにも思いますので、ぜひまた普及活動をしていただけたらというふうに考えます。
各自治振興会や町内単位での活用啓発の進行状況、ここはやっぱり具体的にもっと進めてほしいというのが私の本音と前から申し上げてますけれども、そこら辺の状況を御説明いただけますでしょうか。 ○副議長（大久保健一君） 見延総務部理事。
引き続き、町内単位でも避難マニュアルあるいは防災マップの改訂と避難訓練が必要だというふうに考えます。 そこで、今回の事例で想定されるライフライン、先ほども述べましたが電気、ガス、上下水道、通信等の長期間にわたる機能停止への対応策として、北電、ＮＴＴなど各業界との連携状況は現在どのようになっていますでしょうか。 ○議長（三田村輝士君） 見延総務部理事。
町内単位においては、町内福祉連絡会を開催して、町内で見守り等が必要な高齢者など、熱心に協議をして見守り等を推進していただいております。これは、地域で日常生活に困っている気がかりな方々を既に把握していることになります。この日常生活に困っている方々を相談支援機関につなげていく、そのような仕組みが地域にあると、全ての人々が住み慣れた地域で住み続けることができます。
なお、今後、浸水、災害発生箇所について十分でないところがあれば、各町内等で協議をし追加記載をされるなど、情報共有などで活用いただき、町内単位での防災力向上を図っていただくことが重要であると考えているところです。 ○議長（三田村輝士君） 近藤光広君。
まず、町内単位でございます町内福祉連絡会におきまして課題を話し合っていただいております。町内で解決できない課題に関しましては、第２層協議体などを活用して地区全体で共有し、課題解決に向け検討していただいております。
市民が住み慣れた家で自立した生活を送るには、まずは町内単位での取組が重要と考えています。その際、区長や民生委員、児童委員、福祉推進員などで構成をする町内福祉連絡会が基礎となると認識をしています。 市としても、決して形式を追うことがあってはならないと考えており、趣旨を御理解いただき、無理なく進められるように努めてまいります。 最後に、来年は10月に市長選挙が行われます。
そういった方は町内で一生懸命やってるわけですよね、町内単位でね。そういう意味で、やはりこれからますます高齢化になるということで、鹿のワイヤーメッシュもやらないといけない、ワイヤーメッシュもつけて取り外しするところも一部ありますし、電気柵もやらないといけない、それから緩衝地帯もやらないといけない。なかなか将来を見込んだ30年、40年となると、非常に厳しい時代が来るだろうと予想しています。
自分の命は自分で守る、自分たちのまちは自分たちで守るの意識が高まり、町内単位ではなく、地域を挙げて防災訓練の実施や独自の要配慮者登録制度を制定するなど、自助、共助の強化の取組が市内各所で行われておりまして、市としましても、出前講座や高齢者サロンでの防災講話を通じて、防災力の強化を図っているところでございます。 ○議長（水津達夫君） 大門嘉和君。
特に、自治連合会では、いち早くたばこ対策宣言の趣旨に御賛同いただき、地区公民館などは第二種施設として原則屋内禁煙であることから、各地区や町内単位でルールを決め、取り組みを進めていただいております。市内17公民館のうち、11公民館は敷地内禁煙、６公民館は屋外の離れたところに喫煙所を設けております。 ○議長（三田村輝士君） 加藤吉則君。
両地区では、まず各町内一次避難場所への避難訓練を行い、町内単位での防災訓練等を実施した後、広域避難場所となる神山小学校に238人、国高小学校には261人が参集し、それぞれ初期消火、煙体験等を行い、防災意識の高揚を図り、災害時の初動活動を確認しました。
次に、住民主体の支えの体制づくりでございますが、東部圏域につきましては、町内単位の老人クラブでありますとか、ふれあいサロンなどの集いの場の設置率および参加率が他の圏域に比べましても最も高い状況でございまして、定期的に高齢者同士の交流が図られており、介護予防や高齢者同士の見守り機能が維持できていると思っております。
未開催の御町内につきましても、町内単位での身近な互助活動、先ほど申し上げましたけれども、そういった活動の趣旨、意義、重要性といったものをしっかりお伝えする中で着実に推進してまいりたいというふうに思ってございます。 ○議長（川崎悟司君） 加藤吉則君。 ◆（加藤吉則君） 今、細々と御説明をいただいております。町内のことはやはり町内に住む者がよくわかるかなというふうに思います。
そういったことで、現在の鳥獣害対策においては、各町内単位での取り組みということが往々にしてあるんではないかなということを思ってございます。私は以前から近隣する集落との連携を強化を図るということで申し上げてきたわけでございますけれども、まだそういったところにも至っていないのが現状でなかろうかなということを思ってございます。